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迈克尔多夫:特朗普失败的穆斯林禁令。下一步是什么?

这篇文章首次出现在Dorf on Law网站上

正如我写的那样,白宫发出了相互矛盾的信号,表明它打算如何回应周四晚上一致的第九巡回法院小组裁决离开法官Robart停留已经臭名昭着的行政命令13769似乎特朗普政府不会立即在最高法院进行审查,但在几个小时内,肖恩斯派塞宣布所有选择 - 包括最高法院的审查 - 仍然在议席上,即使总统本人表示他可能只是签署一个新的行政命令各种方法的优缺点是什么

(1)政府可以在第九巡回法院寻求审查,即使它没有提出这一点,因为一名第九巡回法官已经提出要求进行审查,但各方必须在星期四之前提交关于是否法庭应该把这件事提升到第九巡回法院对于联邦政府来说是一个失败的主张

不熟悉第九巡回法院规则的读者可能会认为en banc意味着“全场” - 它对大多数电路都是如此,但是由于它的大小,第九巡回赛在十一小组中听到了banc案件跟上这个故事并且更多地通过订阅现在特朗普政府可以获得幸运并在en banc小组中获得保守多数,但考虑到整体构成第九巡回法院,似乎不太可能如果政府希望迅速解散罗伯特法官的命令,它应该试图绕过第九巡回法院的审查,这将涉及下一个选项(2)可能性最高法院的特朗普政府稍微好一点政府可以通过请愿向肯尼迪大法官(第九巡回法院的巡回司法官)请求紧急停留最高法院的地区法院,他很可能会参考法院可能会要求快速回应,可能要么拒绝或批准停留动议而不进行口头辩论,尽管可以迅速安排口头辩论在目前的八法庭中,4-4领带会离开第九巡回法院的裁决,因此地区法院留在原地很难看出任何民主党任命的人投票反转第九巡回法院而且很容易想象肯尼迪大法官加入他们拒绝政府最广泛的权力主张他在Boumedienne诉布什的作者身份以及他在克里诉丁案中同意的声明中,一个可信的恶意指控将使法院能够审视政府的背后在美国境外排除外国人的国家安全利益的主张特朗普政府对SCOTUS的最大希望是某种妥协控制,但政府的论据最强的问题是有问题的也许法院可以裁定华盛顿而且明尼苏达州至少缺乏一些他们的主张,但即使这样做,也只能推迟清算的那一天司法部律师承认目前被排除在美国境外的人的亲属已经站起来所以目前持有的签证持有人在美国并且因行政命令在美国境外旅行而感到寒冷这些类别中的人已经在其他法院提起诉讼,华盛顿州和明尼苏达州会在各自的州找到一些这样的人根据联邦民事诉讼规则加入原告作为其他原告20 SCOTUS命令部分解除了原告的中止在法官罗伯特的法庭上几乎可以立即得到一次合并议案,随后将解决中止问题的问题

相关:尼尔布坎南:特朗普可怕的复仇恐怖统治地区法院命令的另一种方式是有些脆弱在全国范围内的救济中,第九巡回法院和地区法院一样,任何较窄的救济都不能完全弥补对原告造成的伤害,即使一些人没有明确有效的救济范围

法律声称这对我来说是正确的:从巴黎飞往西雅图或明尼阿波利斯的也门国民飞机可以在纽约,底特律,杜勒斯或任何大量机场进入美国,并确保她的权利需要在全国范围内发布禁令 可以肯定的是,至少可以想象政府可以提出更窄的救济但是如果特朗普政府要在最高法院以这个理由赢得胜利,那将只会邀请全国各地的地方法院法官开始制定一个全国范围内禁令的拼凑最高法院很可能认为,在这种情况下,最高法院审查的吸引力在于,无论单一地区法院法官在全国范围内提供救济的能力有限,制定统一的国家规则的权力法律接近最高法院底线的存在理由:特朗普政府在最高法院的完全胜利似乎不大可能,而它可能赢得的部分胜利将迅速导致新的失败在下级法院,或者更可能的是,因为出于这个原因,大法官会发现这种部分逆转没有吸引力,本身也不太可能(3)这个建议迟到了k政府将起草一份新的行政命令,似乎是基于对进一步呼吁成功概率低的明确评估,即使特朗普有着特殊的咆哮,他自信地坚持认为他最终会以最干净的方式获胜

进行管理将是发布一项行政命令,按其条款撤销并取代EO 13769但是新命令会做什么

关于永久居民的低调成果第九巡回法院非常正确地考虑了EO 13769对永久居民的适用,尽管白宫律师最终在压力下决定不适用于他们白宫法律顾问没有法定权力发布行政命令的权威建设,即使他这样做,也可随时更改总统签署的新行政命令,明确表示EO 13769不再有效,绿卡持有人可随意出入会解决这个问题但是这本身并不能证实政策的其余部分第九巡回法院意见明确指出剥夺其他类型签证持有人的权利可能是违宪的(或者确切地说,政府没有成功)显示成功击败对此类声明的可能性)对于EO 13769失败的新EO成功似乎要求它取消几乎所有的EO 13769至少,任何对穆斯林产生明显不同影响的新政策(如EO 13769所做的那样)都会受到同样麻烦的起源(候选人特朗普宣布的“穆斯林禁令”)的污染和特朗普盟友Rudy Giuliani一起,因此,它很容易因为宗教歧视而无效

因此,对于一个新的EO来说,真正解决EO 13769的问题需要它是一个全新的东西去佛罗里达州与总理一起打高尔夫球

日本特朗普建议新的EO将重点放在新的审查程序上:“我们将进行非常非常强有力的审查,我称之为极端审查;我们在安全方面做得非常强大我们将有一些人来到我们的国家,想要有充分的理由来到这里“我敢向甜甜圈打赌,特朗普不知道我们目前的审查程序是什么,更不用说如何让他们变得更强壮不相信我

聆听上周“美国生活”一集中的第二幕,其中实际进行审查的人解释了该过程涉及的内容可以想象特朗普团队可以提出额外的屏幕来阻止一些本来会被让予的人60年和90天的旅行禁令的整个想法是,这个时间本来应该是研究现有过程所需要的,并提出一个更好的一个特朗普政府在未来一周将所有的东西放在一起,由他自己逻辑,是半生不熟但是让人们跳过一些额外的箍不一定是违宪的,所以一个半生不熟的审查命令也可以撤销EO 13769可能是有效的(4)那是出路吗

它可能是,但政府已经表明其新的EO实际上不会取代EO 13769,除了对绿卡持有人的澄清

特朗普政府显然打算继续提起诉讼 - 从而随时准备执行 - EO 13769,即使在总统签署新的,尚未确定的EO之后 因此,不要指望新的EO承认错误或以其他方式使诉讼消失根据到目前为止所说的,特朗普政府明显计划在现有的基础上堆积新订单有点像承诺的人两个星期前发生的谋杀事件承诺他不再犯下任何谋杀案这很好,但这并没有让他对他已经犯下的谋杀罪感到愧疚(5)这让我有了自己的谦虚建议来帮助特朗普团队在特朗普的政治利益和国家利益的罕见趋同中,权利和正义的事业:特朗普应该尽可能地故意拖延诉讼,以便在60或90天到期之前提出诉讼

,EO 13769将继续留下来,但特朗普团队可以(假装)在幕后疯狂地工作,以了解我们目前的审查程序是什么以及如何改进它们然后总统可以做一个戏剧性的展示签署新执行完成两件事的命令:(1)完全取消EO 13769; (2)它说新的审查程序已经到位,但出于国家安全的原因,他们不能公开披露,以免他们的披露有利于可能会给我们造成伤害的坏人

同时,签证官员将是给予秘密指示,对他们的审查程序进行一些肤浅的补充同时,特朗普可以谴责司法机构,说出这样的话:我的第一份命令是完全合法的,必要的如果案件已经送到最高法院,我会赢得一个巨大的胜利我只希望在订单停止期间,没有坏人进来,但如果他们这样做,那就是所谓的司法机构从现在开始,极端审查到位这将是一个面子总统避免合法失败的方式,并制定他声称一直想要的东西当然,他的一些右翼支持者会对他的穆斯林禁令被取消感到失望,但到那时他和他的其他管理人员将会发现其他红肉来养活他们在我看来,一个支持自己进入这个特定角落的理性政府会把这种方式作为最好的结果因为当前的政府远非理性,但我认为我的选择( 5)最不可能追求我所讨论过的人Michael C Dorf是康奈尔大学的Robert S Stevens法学教授他在dorfonlaworg的博客

2019-01-12 03:14:04

作者:南宫娉